021. Вопрос. Вправе ли ОКУ отказать, если площадь меньше предельной (минимальной) площади...

021. Вопрос. Вправе ли орган государственного кадастрового учета отказать заинтересованному лицу в постановке на кадастровый учет образуемого земельного участка на том основании, что площадь такого земельного участка меньше предельной (минимальной) площади, которая предусмотрена градостроительным регламентом для той территориальной зоны, в которой он образуется?

Ответ.

В силу п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков и выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры образуемых земельных участков определяются: 1) градостроительными регламентами, если в отношении земельного участка в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты (п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ); 2) ЗК РФ и другими федеральными законами <1>, если в отношении земельного участка действие градостроительных регламентов не распространяется <2> или не устанавливается <3> (п. 2 ст. 11.9 ЗК РФ), а также в случае, если градостроительные регламенты отсутствуют <4>.

--------------------------------

<1> Например, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3018) минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства.

<2> См.: п. 4 ст. 36 ГрК РФ.

<3> См.: п. 6 ст. 36 ГрК РФ.

<4> См.: письмо ФГБУ "ФКП Росреестра" от 25 июля 2012 г. N 14-5668-ГЕ "О направлении письма" // Нормирование в строительстве и ЖКХ. 2012. N 5.

Таким образом, предельные (в том числе минимальные) размеры образуемых земельных участков должны соответствовать градостроительному регламенту. Если это требование нарушено, орган кадастрового учета должен принять решение об отказе в постановке на государственный кадастровый учет образуемого земельного участка в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 27 Закона о кадастре.

Аналогичная позиция изложена в письме Минэкономразвития России от 12 апреля 2010 г. N Д23-1286 <1>, а также подтверждается многочисленной судебной практикой (см., например, Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 23 января 2014 г. по делу N 33-266/2014 <2>).

--------------------------------

<1> СПС "КонсультантПлюс".

<2> Там же.

Рассматриваемому вопросу, помимо уже упомянутых, посвящены и другие информационные письма: 1) письмо Минэкономразвития России от 25 октября 2011 г. N Д23-4444 <1>; 2) письмо Минэкономразвития России от 16 мая 2011 г. N Д23-2013 <2>; 3) письмо Минэкономразвития России от 9 марта 2011 г. N Д23-914 <3>; 4) письмо Минэкономразвития России от 8 ноября 2013 г. N ОГ-Д23-15388 <4>.

--------------------------------

<1> Там же.

<2> Там же.

<3> СПС "КонсультантПлюс".

<4> Там же.

Источник Консультант плюс