Линия раздела. Как провести межевание земельного участка
Но сегодня у нас мирный разговор о меже, связанный прежде всего с необходимостью её существования. Разобраться с этой процедурой помогла начальник отдела кадастровых работ Центра государственной кадастровой оценки Белгородской области Инна Александрова.
Ищем на карте
Для начала разъясним, так сказать, практическую, конечную цель межевания. А она состоит в том, что ваш участок должен появиться на публичной кадастровой карте Росреестра. Запомните, это главное. Колышки по периметру, правильные границы с соседями и так далее – это нюансы. Но быть уверенным в гарантиях своих прав на землю и совершать с ней полноценные сделки можно только с теми участками, которые отметились на этой карте. А как же кадастровый номер, спросите вы? Так вот, эти номера в своё время присваивали автоматически, массово, практически всем земельным участкам, даже не прошедшим межевание. Как же проверить – проводилось межевание земельного участка, если вы не знаете его «подноготную»?
«Нужно зайти на сайт Росреестра в раздел «Публичная кадастровая карта». На ней по кадастровому номеру найти свой земельный участок. На карте появится окно, где отразится информация о вашем земельном участке. Если межевание проводилось, то, помимо окна, отобразится контур вашего участка. Если же межевание земельного участка не проводилось, высветится «без координат границ», – рассказывает Инна Александрова.
Может случиться, что межевание было на 100 % и у вас есть документы (землеустроительное дело) на межевание, а участка на карте нет.
«Тогда межевание прошло в 2002–2005 годах, когда его делали в местной системе координат. Дело в том, что на публичной кадастровой карте отображаются участки, межевание которых началось в установленной позже для нашей области системе координат СК-31», – уточнила Инна Михайловна.
Нужно ли проводить межевание при продаже или дарении земли в этом случае повторно? Ответ – «да».
Во‑первых, потенциальный покупатель, не увидев участка в публичной кадастровой карте, может отказаться от сделки. При этом если человек берёт голую землю без межевания, на которой нет построек, заборов, вообще сложно понять, где его владение, а где соседское. А конфликты по поводу прихватов придётся решать в суде. Кому это надо?
Нужен профи
С чего начать? В первую очередь нужно найти кадастрового инженера. В МФЦ можно ознакомиться со списками уполномоченных на такую деятельность специалистов, работающих в районе. Кто из них подходит – решать вам.
Заказчик и исполнитель составляют договор на выполнение работ. Поскольку ошибки при межевании не исключены, а сама процедура не такая уж и дешёвая, можно как‑то подстраховаться: попросить включить в договор пункт о безвозмездном исправлении неточностей «в случае чего». Или настаивать на оплате услуг после получения документа о постановке участка на учёт.
Ищем историю
После оформления формальностей на место выедет геодезист, чтобы снять участок по закреплениям – заборам, тропкам, столбам. То есть по всем видимым ориентирам, определяющим границы.
Инженер же сверит самые первые документы на участок (возможно, они сохранились у хозяев, в администрации поселения) с его реальным местоположением. Понадобятся старые техпаспорта, схемы, планы. Если таковых нет, границы примут за таковые по определению, что они существуют много лет. Заодно опишут все капитальные постройки на участке.
Затем план согласовывают со всеми правообладателями-соседями по периметру. Это могут быть не только собственники, но и арендаторы, другие лица.
«Если смежный участок межевался и граница установлена правильно, с его правообладателями согласование не проводится», – пояснила Инна Александрова.
Итог процедуры – межевой план в бумажном и электронном видах, с которыми можно ставить землю на кадастровый учёт в МФЦ.
Лишнего надо
Если кадастровый инженер установил, что вы прихватили к своему участку часть земли (не у соседа, а той, что простирается за участком как «ничья»), то её могут включить в межевой план безвозмездно. При условии, что участок с «прикупом» существует в таких границах более 15 лет и есть доказательства этого – старые технические паспорта, планы, схемы. При этом прибавить можно не больше 10 % от площади вашего законного надела.
Если же клочок гораздо больше, а расставаться с ним не хочется, можно выкупить его по положению о перераспределении земель.
«В этом случае кадастровый инженер оформляет схему с изображением участка правообладателя и того, что он хотел бы выкупить», – уточнила Инна Александрова.
В каждом поселении существует ограничение площади на участки для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства.
«То есть если установленный максимум для данной территории – 20 соток, а у гражданина оформлены в собственность 15 соток, то выкупить он может только пять соток», – пояснила первый замначальника департамента имущественных и земельных отношений – начальник управления госимущества и организационной работы Юлия Выродова, уточнив, что купить «лишний» участок можно только у администрации муниципалитетов.
Если в администрации одобрили заявление о выкупе, утвердили схему увеличенного участка, кадастровый инженер делает межевой план по перераспределению вашей и муниципальной земли. Покупатель ставит участок на кадастровый учёт, после чего возможна сделка купли-продажи. Стоимость «приращённой» земли составит 60 % от кадастровой стоимости.
Привет, сосед
Самые сложные ситуации возникают, когда соседи не согласны с границами. Например, считают, что вы залезли на их территорию. Или этим фактом возмущены вы сами.
«В спорных ситуациях назначается собрание. Соседи уведомляются индивидуально, письменно по почте или через извещение в газете. С момента его публикации должен пройти месяц. Если сосед оповещён, но на собрание не пришёл, граница в этом случае считается согласованной», – объяснила важный нюанс Инна Александрова.
Если же люди откликнулись, но положением границы недовольны, они должны как‑то обосновать свои претензии, написать возражение. Не получилось мирно договориться у межи, выход один – судиться.
Невольный спор
Недоразумение возможно и тогда, когда после замеров вашего участка на плане обнаружилось наложение земель или вкрапление границ. Происходит это обычно, если кто‑то из соседей сделал межевание раньше и геодезисты ошиблись в определении координат.
Какие тут варианты? Самый жертвенный и рискованный: проститься с частью своей земли в пользу соседа и привязаться (хотя бы на карте) к «неправильной» границе.
«При этом, конечно, нужно понимать, что сосед в любой момент может потребовать от вас снести забор и установить межу в соответствии с документами», – предупредила Инна Александрова.
Более надёжный способ: требовать, чтобы сосед попросил своего кадастрового инженера исправить ошибку.
«Труднее тем, кто делал межевание давно, и если организация, его проводившая, уже не существует. Как вариант для мирного решения проблемы – оплатить услуги кадастрового инженера за соседа, если он не может или не хочет сделать это сам», – предлагает специалист кадастровой оценки.
Если же договориться не удаётся, придётся обращаться в суд.
В любом случае, без решения или согласия соседей, межевой план не утвердить.
А чем станет межа – яблоком раздора или границей мира, решают, как всегда, сами люди.
Полезная информация
Заказать межевание может любой человек, но подпись в акте согласования ставит только правообладатель земельного участка или уполномоченное им лицо.
Штрафа за отсутствие межевания не существует, но, проведя межевание заблаговременно, вы избавите наследников от лишних бюрократических хлопот.
Чтобы свести к минимуму возможность ошибок, лучше провести межевание у одного кадастрового инженера сообща с соседями, владеющими участками по периметру с вашим участком. К тому же это обойдётся дешевле, ведь за один выезд можно провести геодезическую съёмку сразу нескольких земельных участков.
