Пересчёт границ участка просят признать незаконным // ВС решит, в каком порядке оспорить кадастровую ошибку

Экономической коллегии Верховного суда (ВС) предстоит разобраться в путанице, которая возникла с земельными участками в Махачкале при пересчете из одной системы координат в другую. Это привело к тому, что в кадастровой карте спорный участок изменил местоположение. Истец попытался оспорить действия кадастровой палаты по правилам гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса (АПК) об оспаривании действий госоргана. Но кассация решила, что спор надо рассматривать в исковом производстве. Жалобу в ВС подали истец и собственники соседнего участка. Путаница с границами лишает их возможности обратиться с заявлением о предоставлении земель, так как они, по новым данным, в собственности истца. Дело на пересмотр передала судья ВС Елена Борисова. Заседание назначено на 25 сентября.

Из-за перехода от использования системы координат «местная г. Махачкала» к «МСК-05» в кадастровой карте изменились сведения о границах участка, принадлежащего ООО «Махачкалинское взморье». Согласно новым данным в картах участок стал находиться на другом месте, при этом его часть наложилась на озеро Ак-Гель в Махачкале. Кадастровая палата объяснила, что изменение координат спорного участка произошло при постановке на учет изменений участка, принадлежащего ЗАО «Арси». Оно было сделано по новой системе координат, а границы спорного участка были определены еще по старой системе.

«Махачкалинское взморье» попыталось оспорить действия кадастровой палаты (дело № А15-4880/2015) по правилам гл. 24 АПК, но суды нарушений не увидели. Апелляция обратила внимание, что при пересчете координат площадь и конфигурация участка истца не изменились. А кассация отметила, что восстановление координат участка истца по старой системе может привести к наложению участков и нарушить права других лиц. Требование «Махачкалинского взморья» фактически направлено на оспаривание правомерности границ участка «Арси» после корректировки, поэтому требование надо рассматривать в исковом производстве с привлечением его как ответчика. Суд сослался на п. 28 обзора практики ВС по оспариванию отказа в кадастровом учете от 30 ноября 2016 года. Там была закреплена позиция, по которой разрешение межевого спора не может быть рассмотрено по правилам гл. 24 АПК без привлечения собственника соседнего участка.

«Махачкалинское взморье» в жалобе в ВС настаивает, что действия кадастровой палаты по изменению координат надо оспаривать по правилам гл. 24 АПК. Восстановление границ спорного участка в прежних границах не нарушит права «Арси», считает истец. Изменение системы координат и их пересчет координат в целях ведения кадастрового учета не может не влечь изменения местоположения границ участка. Оспаривание действий госоргана может понадобиться для последующей защиты прав при установлении границ участка, если такой спор возникнет.

Жалобу в ВС подали также собственники участка, оказавшегося в результате по соседству с участком «Махачкалинского взморья». Ранее собственники хотели обратиться к администрации города за предоставлением прилегающего участка. Но теперь, по новым данным, он принадлежит истцу, и обратиться за его предоставлением в администрацию не получится.

Жалобы на пересмотр передала судья Елена Борисова. Коллегия рассмотрит их 25 сентября.

Полный перечень дел, переданных на пересмотр в экономическую коллегию ВС с 6 по 10 августа, см. здесь.