С 1 сентября 2015 г. изменятся правила легализации и сноса самовольных построек

8 июля 2015 г. Совет Федерации РФ на 377 заседании одобрил текст законопроекта № 759895−6 "О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", который изменяет и дополняет нормы статьи 222 Гражданского кодекса РФ о самовольной постройке.

Следует отметить, что законопроект был существенно переработан при втором чтении ГосДумы РФ и первоначально затрагивал своими положениями регулирование порядка применения гражданского законодательства Российской Федерации к сделкам, в том числе односторонним, совершенным на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до дня принятия их в состав Российской Федерации.

В последней принятой редакции добавлена статья 1 о самовольных постройках.

Итак, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке при одновременном соблюдении следующих условий:

• если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
• если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
• если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отмечено, что при признании права собственности на самовольную постройку лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Отдельно оговариваются права и обязанности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории). Данные органы вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

При этом отмечено, что в случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено органом власти, снос самовольной постройки может быть организован таким органом, принявшим соответствующее решение, не ранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о планируемом сносе такой постройки.

Новая редакция статьи 222 ГК РФ вступит в силу с 1 сентября 2015 года.