064. Вопрос. Требуется ли заинтересованному лицу соблюдать досудебный порядок разрешения спора...
Клуб любителей Профкадастр
064. Вопрос. Требуется ли заинтересованному лицу соблюдать досудебный порядок разрешения спора (предварительно обращаться с аналогичным требованием в орган кадастрового учета) по делам об исправлении кадастровой ошибки?
Ответ.
Зачастую судебные органы выносят определение о возвращении искового заявления по делам об исправлении кадастровой ошибки в связи с тем, что истцом якобы не соблюден досудебный порядок разрешения спора. В качестве устранения обстоятельств, послуживших возврату, суд предлагает обращаться в установленном законом порядке в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет объектов недвижимости (см., например: Определение Калачеевского районного суда Воронежской области от 6 сентября 2013 г. по делу N 2-705/2013~М-697/2013 <1>, Определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 7 октября 2013 г. по делу N 2-3048/2013~М-2930/2013 <2>).
--------------------------------
<1> СПС "КонсультантПлюс".
<2> Там же.
Однако нормативно-правовой анализ показывает, что подобные действия суда не основаны на законе.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
Положения указанной нормы предусматривают возможность возвращения искового заявления только в случаях, когда представление документов, подтверждающих соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договоров.
В соответствии с ч. 4 ст. 16 Закона о кадастре, если иное не установлено данным Законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
Согласно ч. 4 ст. 28 указанного Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
При этом Законом о кадастре не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора по заявленным истцом требованиям.
Аналогичный вывод можно обнаружить в многочисленной судебной практике (см., например: Апелляционное определение Московского городского суда от 30 июня 2014 г. по делу N 33-24511/14 <1>, Определение Верховного суда Республики Северная Осетия - Алания от 18 февраля 2014 г. N 33-185/2014 <2>).
--------------------------------
<1> Там же.
<2> Там же.
Источник Консультан плюс